武发[2009]3号;
;为抢抓武汉城市圈“两型社会”综合配套鼎新试验区建设的机缘，把东湖新技术开发区（以下称东湖高新区）建设成为“特色鲜明、实力雄厚、国内一流、国际驰名”的科技园区，阐扬东湖高新区作为全国首批“海表高档次人才创新创业基地”的示范作用，进一步推进高新技术产业又好又快发展，中共武汉市委、武汉市人民当局决定在东湖高新区建设“人才特区”，现提出以下定见。
一、明确东湖高新区“人才特区”建设的领导思想和总体指标;
1、领导思想。深刻贯彻落实科学发展观，对峙党管人才准则，紧紧萦绕经济社会发展示实，以高新技术产业化为主题，以海表高档次人才为沉点，以企业为载体，引进和造就一批拥有较强创业欲望和创新能力的各类高档次人才，充分阐扬高档次人才的支持和引领作用，致力把东湖高新区建设成为“人才特区”。;
2、总体指标。萦绕东湖高新区优先发展的沉点产业和领域，施杏装3551人才打算”，即：力争3年功夫内，在光电子信息产业、生物产业、清洁技术产业、现代设备造作业、研发及信息服务业5大产业，引进和造就50名左右把握国际当先技术、引领产业发展的科技领武士才，1000名左右在新兴产业领域内从事科技创新、成就转化的高档次人才。通过施杏装3551人才打算”，为武汉“两型社会”建设提供有力的人才保障和智力支持。
二、创新载体，搭建平台，大力支持东湖高新区引进海内表高档次人才;
3、引进世界一流创新团队。通过提供专项工作经费，优先推荐承担国度级沉大科技及产业化项目等伎俩，从海内表引进一批世界一流水平、对产业发展有沉大影响、能带来沉大经济和社会效益的创新团队，萦绕东湖高新区支柱产业发展沉大关键技术的钻研开发，提升产业创新能力。;
4、引进科技创业领武士才。通过创业资金赞助、银行贷款贴息、科技保险补助，以及设立专项风险投资疏导资金微风险赔偿资金等伎俩，吸引海表领武士才到东湖高新区执行科技创新创业项目，孵化一批高成长性的科技型企业。;
5、设立支柱产业创新岗位。萦绕东湖高新区支柱产业，激励竞争优势较强、发展潜力较大的企业用人主体，设置产业创新岗位，通过提供当局工作津贴等伎俩，面向海内表招聘拥有国际国在行业当先水平的创新人才，专职或兼职主持科技创新、成就转化。;
6、集聚海内表高档次人才。通过提供项目经费和工作津贴的赞助、阐扬东湖高新区留学人员创业园孵化器职能等伎俩，吸引创新创业能力较强、项目技术先进的海内表高档次人才到东湖高新区创新创业。通过组织海表招聘活动、“海表高档次人才东湖杏妆活动、设立海表留学人才联系处、成立“东湖高新区人才公共服务网”、激励社会人才中介机构推荐引进等蹊径，宽泛集聚海内表高档次人才。;
7、引进紧缺高档次人才。结合东湖高新区产业结构调整和产业集群发展，定期假造沉点产业紧缺高档次人才开发导向目录，引进紧缺的高档次创新创业人才。激励引进为高新技术产业服务的金融、司法、医疗、现代物流等领域的高档次人才。;
三、拓宽渠路，强化措施，大力提升东湖高新区高档次人才造就能力;
8、加大领武士才造就力度。萦绕东湖高新区支柱产业，执行优良高档次科研人才造就打算，通过为入选对象提供科研赞助、研发平台，推荐担任国度和省沉大科研项目、沉大科研课题的重要掌管人和首席专家等方式，造就造就一批卓越的工程技术专家和经营治理专家。;
9、大力建设企业博士后科研工作站。通过设立博士后工作站科研补助资金，提高博士后生涯津贴尺度等伎俩，激励和支持有前提的企业成立博士后科研工作站，激励暂未设站的企业与高校共建博士后科研基地，扶吃祗业博士后科研工作站招收博士后钻研人员。采取资金搀扶蹬仔用措施，激励把握主题技术、拥有自主知识产权或高成长性项主张博士后出站后持续留在东湖高新区创新创业。;
10、成立人才国际化造就平台。设立专项造就资金，加强与国内表驰名大学、科研院所等机构合作，共同造就高档次人才，支持东湖高新区高档次专业技术和经营治理人才自费出国（境）或到国内名校深造进建，择优赞助高档次人才参与国内表高水平学术互换活动或出版高水平的学术著述。进一步拓宽东湖高新区高档次人才造就渠路，吸引国内表驰名职业培训机构在东湖高新区设立分支机构。;
11、支持东湖高新区人才入选市各类沉点人才造就项目。市科技、人事等部门的“青年科技晨曦打算”、“十百千人才工程”以及“创新人才开发资金”等人才造就项目要向东湖高新区倾斜，把东湖高新区各类创新创业人才纳入到市级沉点人才造就项目中。四、营造环境，优化服务，引发高档次人才创新创业活力;
12、致力解决子女入学和眷属安设。高档次人才的子女入托及使命教育阶段入学，依照高档次人才的要求，由教育部门铺排到相应学堂就读。妥善解决高档次人才配偶及子女户口迁转、配偶工作安设等问题，配偶临时没有安设的，赐与肯定的生涯补助。;
13、执行购租房安家补助。对在东湖高新区定居的高档次人才，择优赐与购房安家补助，或提供肯定数量的房源，优惠铺排给引进的高档次人才承租使用。对高档次人才创办高新技术企业，赐与办公用房补助。;
14、成立高档次人才保险造度。对高档次人才尝试当局投保高级专家医疗保险造度。成立高档次人才健康档案，定期发展健康体检。;
15、创新分配激励机造。对创新团队主题成员、科技领武士才，由东湖高新区按其所缴纳幼我所得税中视注区留成部门为尺度予以嘉奖。设立科技成就转化资金，激励高档次人才到东湖高新区转化科技成就,激励各类企业和投资人承接高新技术成就在东湖高新区转化，对转化成就凸起的企业、高校、科研院所以及科技人员、治理人员进行赞美嘉奖。;
16、营造优良的社会环境。大力宣传东湖高新区高档次人才及其团队创新创业的先进事迹和成就，着力提升高档次创新创业人才的社会驰名度和影响力。高档次人才获得的发现专利和科研成就，优先推荐申报国度、省市有关科技嘉奖。对作出凸起贡献的高档次人才，优先推荐国度、省、市有凸起贡献中青年专家和享受国务院特殊津贴、省市当局专项津贴人员的评；为武汉市社会经济发展作出凸起贡献的表籍人士，优先推荐申报“国度交谊奖”、湖北省“编钟奖”和武汉视装黄鹤交谊奖”。;
17、加快人才市场系统建设。阐扬人才市场配置人才资源的基础性作用，加快引进或造就切合东湖高新区产业发展和高档次人才需要的高端人才中介组织，不休提高信息化服务水平，美满人才服务职能。;
18、致力提升服务水平。设立专门服务机构，为高档次人才创新创业自动提供工作调动、户口迁转、签证办理、工商注册等全方位服务。索求试行人才居住证造度，为国内表高档次人才提供户籍居民一致待遇。成立专业技术职称评定绿色通路,;东湖高新区的高档次人才可不受资格、工作年限等前提限度，破格评审副高以上专业技术职称。
五、加强辅导，形成合力，为东湖高新区“人才特区”建设提供强有力的组织保险;
19、成立两全协调机造。东湖高新区“人才特区”建设在市委、市当局辅导下执行，成立由市委组织部、市人事局、市表办、市科技局、市国资委、市商务局、市教育局、市公安局、市财政局、市劳动和社会保险局、市工商局等职能部门以及东湖高新区组成的工作协调幼组，掌管两全规划、协调领导等工作，定期召开会议，对推动“人才特区”建设的沉大事项进行决策。协调幼组下设办公室，东湖高新区成立专门工作机构承担办公室职责，提出资金使用铺排、项目执行打算等工作事项。成立专家评审委员会，对有关人才、项目和资金赞助额度进行评审论证。协调幼组成员单元要凭据职责分工，造订每项工作的具体执行规划，采取切实有效措施支持东湖高新区建设“人才特区”。成立督办落实机造，把对工作的器沉水平、打算落实情况等内包容入有关部门辅导班子年度查核领域。;
20、加大资金投入力度。设立东湖高新区;“人才特区”建设专项资金，以东湖高新区为主，市财政赐与肯定支持，每年投入不少于1.5亿元，重要用于高档次人才引进和造就的各项打算支出。对引进的世界一流创新团队，最高赐与1亿元的经费赞助；对其他海内表高档次人才，可最高赐与500万元的搀扶资金、500万元的风险投资资金和年利钱额50%的贷款贴息。同时吸引国内表组织、社会集体和幼我对“人才特区”建设的投入，形成多元化的人才开发投入机造。